A guerra urbana no Rio de Janeiro: das Unidades de Polícia Pacificadora (UPPs) à militarização (2008-2018)
Resumo
O Rio de Janeiro é uma das cidades mais violentas do Brasil. Isso pode ser explicado tanto pela dinâmica das organizações criminosas quanto pelas políticas de segurança que foram implementadas, entre 2008 e 2018, para combater o crime. Diante desse cenário, este artigo pretende demonstrar que o Rio de Janeiro vive, desde 2014, uma “guerra urbana” que envolve organizações criminosas, milícias e forças do Estado, gerando uma situação de insegurança que, embora pareça estar concentrada apenas nas favelas, afeta toda a população civil.
O presente trabalho demonstrará, a partir de uma análise qualitativa, que também utilizará dados quantitativos, que essa “guerra urbana” desenvolvida no Rio de Janeiro é caracterizada por uma alta frequência do uso da violência e, consequentemente, sua visibilidade passou de ser baixa — com as Unidades de Polícia Pacificadora (UPPs), em 2008 — a média, de acordo com os parâmetros que estabelecemos em referência a quem são as vítimas e quais são os métodos utilizados pelas organizações criminosas.
Downloads
Referências
Alesi, G. (2018) "Nem da Rocinha: "Não me arrependo de ter sido traficante. O que você faria no meu lugar?", El País, 14 de marzo de 2018, disponible en https://brasil.elpais.com/brasil/2018/03/13/politica/1520947959_760179.html, recuperado el 6 de noviembre de 2018
Amnistía Internacional (2015) "Mataste a mi hijo. Homicidios cometidos por la policía militar de la ciudad de Río de Janeiro". Disponible en: https://amnistia.org.ar/mataste-a-mi-hijo-homicidios-cometidos-por-la-policia-militar-en-la-ciudad-de-rio-de-janeiro/. Recuperado el 5 de noviembre de 2018
Amnistía Internacional (2018) Informe 2017/18. Amnistía Internacional. La situación de los Derechos Humanos en el mundo. Gran Breta-a. Disponible en https://www.amnesty.org/download/Documents/POL1067002018SPANISH.PDF recuperado el 30 de octubre de 2018.
Cano, I Borger, D y Ribeiro E (2012). Os Donos do morro: uma avaliação exploratória do impacto das Unidades de Polícia Pacificadora (UPPs) no Rio de Janeiro / Organização: Doriam Borges, Eduardo Ribeiro e Ignacio Cano. – São Paulo: Fórum Brasileiro de Segurança Pública; Rio de Janeiro : LAV/UERJ, 2012.
Consejo Ciudadano para la Seguridad Pública y Justicia Penal (2018) Metodología del ranking (2017) de las 50 ciudades más violentas del mundo, disponible en https://www.seguridadjusticiaypaz.org.mx/biblioteca/prensa/send/6-prensa/242-las-50-ciudades-mas-violentas-del-mundo-2017-metodologia recuperado el 15 de octubre de 2018.
Corporación Región & Instituto de Estudios Políticos y Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de Colombia (2014) "Ciudades en la encrucijada: violencia y poder criminal en Río de Janeiro, Medellín, Bogotá y Ciudad Juárez". Disponible en: http://www.pensamientopenal.com.ar/system/files/2015/09/doctrina41948.pdf. Recuperado el 30 de octubre de 2018
Cunha, V y Mello, A (2011). "Novos conflitos na cidade: O processo de urbanização na favela". Dilemas: Revista de Estudos de Conflito e Controle Social, Vol. 4, no 3, pp. 371-401.
Durán Martínez, A. (2018) The Politics of Drug Violence. Criminal, Cops, and Politicians in Colombia and México. Oxford University Press: New York.
El Mundo (2011) "Muere un cámara en Río en un enfrentamiento entre policías y narcotraficantes", 6 de noviembre de 2011. Disponible en: https://www.elmundo.es/america/2011/11/06/brasil/1320590904.html. Recuperado el 2 de noviembre de 2018
Fórum Brasileiro de Segurança Pública (2018) "Anuario Brasileiro de Segurança pública" Disponible en http://www.forumseguranca.org.br/wp-content/uploads/2018/08/Apresenta%C3%A7%C3%A3o_Anu%C3%A1rio.pdf recuperado el 10 de agosto de 2018.
Fórum Brasileiro de Segurança Pública (2018) "Atlas da Violência 2018" Disponible en http://www.forumseguranca.org.br/publicacoes/atlas-da-violencia-2018/ . Recuperado el 5 de noviembre de 2018
Governo do Rio de Janeiro (2018) "Series Históricas Letalidad de Violencia" Disponible en http://www.ispdados.rj.gov.br/Arquivos/SeriesHistoricasLetalidadeViolenta.pdf recuperado el 2 de noviembre de 2018.
Graham, S (2009a). Cities and Battlespace: The new militarism urbanism. City, 3, 4, pp. 383-402 https://doi.org/10.1080/13604810903298425
Janssen, A (2015) The pacification of favelas in Rio de Janeiro An analysis of the impacts on the feeling of security and the role of the state as a security provider. Radboud University Nijmegen, Master Globalisation, Migration and Development Human Geography. Disponible en https://theses.ubn.ru.nl/bitstream/handle/123456789/3956/Janssen%2C_Anke_1.pdf?sequence=1 recuperado el 30 de octubre de 2018.
La Nación (2013) "Brasil: investigan el brutal crimen de un periodista en Rio de Janeiro". 12 de junio de 2013, Disponible en: https://www.lanacion.com.ar/1591406-brasil-investigan-el-brutal-crimen-de-un-periodista-en-rio-de-janeiro. Recuperado el 4 de noviembre de 2018
Leite Pereira, M (2014). Entre a 'guerra' e a 'paz': Unidades de Polícia Pacificadora e gestão dos territórios de favela no Rio de Janeiro. DILEMAS: Revista de Estudos de Conflito e Controle Social - Vol. 7 - no4 - OUT/NOV/DEZ 2014 - pp. 625-642
Mazo D y Paniagua (2009). Narcotráfico y paternalismo en Río de Janeiro. Política y Sociedad. Vol, 46, Núm 1 y 2, pp 205-219
Muggah, R y Aguirre Tobón, K (2018) Citizen security in Latin America: Facts and Figures. Strategic Paper nro. 33, April 2018, Igarapé Institute. Disponible en https://igarape.org.br/wp-content/uploads/2018/04/Citizen-Security-in-Latin-America-Facts-and-Figures.pdf recuperado el 1 de septiembre de 2018.
Muggah, R. y Sullivan, J.P (2018) "The coming crime wars" Foreing Policy, 21 de septiembre de 2018, Disponible en https://foreignpolicy.com/2018/09/21/the-coming-crime-wars/ recuperado el 30 de agosto de 2018.
Rangel Bandeira, A. (2009) "El crimen organizado en Brasil", Série Estudos e Ensaios, FLACSO-Brasil. Disponible en: http://flacso.redelivre.org.br/files/2015/03/Antonio_Rangel.pdf. Recuperado el 30 de octubre de 2018
Reporteros sin Fronteras (2016) "Brasil: cinco casos de asesinatos de periodistas que marcaran los últimos a-os" 3 de noviembre de 2016. Disponible https://rsf.org/es/noticias/brasil-cinco-casos-de-asesinatos-de-periodistas-que-marcaran-los-ultimos-anos recuperado el 30 de octubre de 2018.
Reporteros sin Fronteras (2018) Balance de periodistas asesinados, detenidos, secuestrados y desaparecidos en el mundo en 2017, Disponible en https://rsf-es.org/_files/200005718-673f168390/RSF_BALANCE_ANUAL_2017.pdf recuperado el 30 de octubre de 2018.
Reporteros Sin Fronteras, "Barómetro de las violaciones de la libertad de prensa", Disponible en: https://rsf.org/es/barometro?year=2017, recuperado el 4 de noviembre de 2018
Ricotta, G (2017). En el territorio del enemigo: las Unidades de Policía de Pacificación (UPP) en una favela de Río de Janeiro, Brasil. Antipoda: Revista de Antropología y Arqueología 29, pp 63-79 https://doi.org/10.7440/antipoda29.2017.03
Rodrigues, T. Brancoli, F & Kalil, M (2018) "Brazil, Pacificationand Major Events: Forging an Ambience of Security" in Rio", Revista de Estudios en Seguridad Internacional, Vol. 4, No. 1, (2018), pp. 71-86. DOI: http://dx.doi.org/10.18847/1.7.6
https://doi.org/10.18847/1.7.6
Saborio, S (2014). The new militarism urbanism. Police repression and conflict in Rio de Janeiro. Etnografia e Ricerca Qualitativa. Vol. 3, 2014
Saborio, S (2017). "Policía Pacificadora, legitimidad y prácticas de ocupación territorial". Antípoda. Revista de Antropología y Arqueología 29: 105-122. Doi: https://dx.doi.org/10.7440/antipoda29.2017.05
Sassen, S (2018) "Welcome to a new kind of war: the rise of endless urban conflict" The Guardian, 30 de enero de 2018. Disponible en https://www.theguardian.com/cities/2018/jan/30/new-war-rise-endless-urban-conflict-saskia-sassen recuperado el 25 de agosto de 2018.
Soares, E L (2009). Refundar as polícias. Le Monde Diplomatique Brasil. Disponible en: https://diplomatique.org.br/refundar-as-policias/
Transparencia International (2007) Índice de Percepción de corrupción. Espa-a. Disponible en https://transparencia.org.es/wp-content/uploads/2015/11/tabla_sintetica_ipc_2007.pdf recuperado el 15 de octubre de 2018.
UNESCO (2013) "La Directora General condena el asesinato del periodista radial brasile-o Mafaldo Bezerra Goes", 7 de marzo de 2013, disponible en: http://www.unesco.org/new/es/testing/africa-relaunch/resources/africa-department/news/director_general_condemns_murder_of_brazilian_radio_journali-1/, recuperado el 2 de noviembre de 2018
Waiselfisz (2013). Mapa da Violencia 2012. Disponible en: https://www.mapadaviolencia.org.br/pdf2013/MapaViolencia2013_armas.pdf
Waldmann, Peter (2003) El Estado anómico. Derecho, seguridad pública y vida cotidiana en América Latina. Caracas: Nueva Sociedad.
Zaluar, A (2007). Democratização inacabada: fracasso da segurança pública. ESTUDOS AVANÇADOS 21 (61), 2007. Disponible en: http://www.scielo.br/pdf/ea/v21n61/a03v2161 https://doi.org/10.1590/S0103-40142007000300003