Revisitar el enfoque de seguridad multidimensional pospandemia a veinte años de su declaración

estudio comparativo de Argentina, Chile y Colombia

  • Evelyn Daniela Ehrenfeld Rohland Academia Nacional de Estudios Políticos y Estratégicos (ANEPE)

Resumen

El enfoque de seguridad multidimensional surge en la Declaración de Bridgetown en 2002 y se consolida en la Declaración de Seguridad de las Américas en México 2003. A veinte años y una pandemia de este hito, resulta pertinente revisitar este enfoque con el propósito de evaluar la incorporación de las nuevas amenazas, desafíos y otras preocupaciones a la seguridad a través de la revisión de documentos de defensa de Argentina, Chile y Colombia. La revisión permitió verificar que la seguridad multidimensional continúa siendo una visión válida en la región, aunque presenta una penetración heterogénea, que va desde una incorporación profunda en Colombia hasta una negación explícita respecto de la ampliación de la defensa nacional de Argentina hacia las nuevas amenazas. En el punto medio se encuentra Chile, que incorpora el enfoque de seguridad multidimensional en su política de defensa nacional, aunque persevera el interés por mantener las amenazas tradicionales como principal ámbito de acción de la defensa. Ahora bien, la crisis generada por la pandemia del COVID-19 evidenció una utilización transversal de las Fuerzas Armadas en tareas de apoyo al orden público, seguridad interna y resguardo de fronteras, además de apoyo logístico y sanitario entre otras, en sintonía con el enfoque de seguridad multidimensional.

Biografía del autor/a

Evelyn Daniela Ehrenfeld Rohland, Academia Nacional de Estudios Políticos y Estratégicos (ANEPE)

Master of Science in Inter-American Defense and Security, Inter-American Defense College, Washington D.C., U.S. Alumna del Doctorado en Seguridad y Defensa en la Academia Nacional de Estudios Políticos y Estratégicos (ANEPE), Santiago, Chile. Magíster en criminología e ingeniero en investigación criminal, Academia de Ciencias Policiales de Carabineros de Chile (ACIPOL), Santiago, Chile

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.

Biografía del autor/a

Evelyn Daniela Ehrenfeld Rohland, Academia Nacional de Estudios Políticos y Estratégicos (ANEPE)

Master of Science in Inter-American Defense and Security, Inter-American Defense College, Washington D.C., U.S. Alumna del Doctorado en Seguridad y Defensa en la Academia Nacional de Estudios Políticos y Estratégicos (ANEPE), Santiago, Chile. Magíster en criminología e ingeniero en investigación criminal, Academia de Ciencias Policiales de Carabineros de Chile (ACIPOL), Santiago, Chile

Referencias bibliográficas

Álvarez Calderón, C., Ramírez Pedraza, Y., y Botero Murillo, D. (2021). Un enfoque de seguridad multidimensional para la biodefensa de Colombia ante futuras pandemias. Revista Científica General José María Córdova, 19(36), 943-977.https://doi.org/10.21830/19006586.841

Aránguiz, Ó. E. (2021). Defensa reconoce la labor de las FFAA de Chile en el combate a la pandemia. https://www.infodefensa.com/texto-diario/mostrar/3056082/defensa-reconoce-labor-ffaa-chile-combate-pandemia

Arrighi, J. M. (2018). Los setenta años de la OEA. Agenda Internacional, 25(36), 63-81. https://doi.org/10.18800/agenda.201801.004

Baldwin, D. A. (1997). The Concept of Security. Review of International Studies, (23), 5-26. https://doi.org/10.1017/S0260210597000053

Barrios, M., Emmerich, N., y Torres Curriel, Y. (2017). Introducción a la geopolítica de la seguridad. En M. Barros, N. Emmerich, y Y. Torres Curriel, Geopolítica de la seguridad en América Latina (pp. 29-46). Biblos.

Blackwell, A. (2015). Seguridad multidimensional: Enfrentando nuevas amenazas. Seguridad, Ciencia y Defensa, 1(1), 153-158. https://doi.org/10.59794/rscd.2015.v1i1.pp153-158

Buzan, B., Weaver, O., y De Wilde, J. (1998). A New Framework for Analysis. Lynne Rienner Publishers.

Buzan, B., y Weaver, O. (2003). Regions and Powers: the Structure of International Security. Cambridge University Press. https://doi.org/10.1017/CBO9780511491252

Cervantes, A., Matarrita, M., y Reca, S. (2020). Los estados de excepción en tiempos de pandemia: un estudio comparado en América Latina. Cuadernos Manuel Jiménez Abad, (2), 179-206. https://doi.org/10.47919/FMGA.CM20.0032

Chillier, G., y Freeman, L. (2005). El nuevo concepto de seguridad hemisférica de la OEA: una amenaza en potencia. Informe especial de WOLA. https://www.wola.org/sites/default/files/downloadable/Regional%20Security/past/El%20nuevo%20concepto%20de%20seguridad_lowres.pdf

Chinome Soto, G. (2017). Ensayo académico: Seguridad multidimensional, fundamento de la estructuración de la defensa y seguridad nacional en Colombia [Tesis de posgrado]. Universidad Militar Nueva Granada.http://hdl.handle.net/10654/17074

Cruz, E. (2022). La seguridad desde la paz de Westfalia hasta el desarrollo sostenible. Revista de Ciencia e Investigación en Defensa - CAEN, 3(2), 112-132.https://doi.org/10.58211/recide.v3i2.68

Dockendorff, A., y Duval, T. (2013). Una mirada a la seguridad internacional a la luz de las estrategias de seguridad nacional. Estudios Internacionales (Santiago), 45(176), 31-49. https://doi.org/10.5354/0719-3769.2013.29991

Economist Intelligence EIU. (2022). Democracy Index 2022. https://www.eiu.com/n/campaigns/democracy-index-2022/?utm_source=economist&utm_medium=daily_chart&utm_campaign=democracy-index-2022

Ellis, E. (2020). Challenges for the Armed Forces of Latina América in Responding in the COVID-19 Pandemic. Journal of the Americas, (3rd ed.), 217-242. https://www.airuniversity.af.edu/Portals/10/JOTA/Journals/Volume%202%20Issue%203/Ellis_eng4.pdf

Gallardo Castañeda, M. (2015). Amenazas y riesgos a la seguridad de Chile. Tema de investigación central de la Academia; 195-215. https://publicacionesacague.cl/index.php/tica/article/view/188

Gobierno de Argentina. (2018). Seguridad Pública, Decreto 1054/2018. Ministerio de Defensa. https://www.argentina.gob.ar/normativa/nacional/decreto-1054-2018-316449/texto

Gobierno de Argentina. (2021). Directiva de Política de Defensa Nacional y Anexo. Decreto 457/2021. https://www.boletinoficial.gob.ar/detalleAviso/primera/246990/20210719

Gobierno de Chile. (2017). Ministerio de Defensa de Chile. Libro de la Defensa Nacional 2017. https://www.defensa.cl/media/LibroDefensa.pdf

Gobierno de Chile. (2021). Subsecretaría de Defensa. Política de Defensa Nacional de Chile 2020. https://www.ssdefensa.cl/n9668_04-03-2021.html

González Dittoni, E. (1955). Antecedentes de la Organización de los Estados Americanos. Revista de la Universidad Católica del Perú, 15(1), 116-128. https://repositorio.pucp.edu.pe/index/bitstream/handle/123456789/53576/antecendentes%20de%20la%20organizacion.pdf?sequence=1

Institute for Economics and Peace. (2023). Global Terrorism Index 2023: Measuring the Impact of Terrorism. https://www.visionofhumanity.org/wp-content/uploads/2023/03/GTI-2023-web-170423.pdf

JID. (2003). La conceptualización de los nuevos desafíos y amenazas a la seguridad hemisférica. Autor.

Latinobarómetro. (2020). Informe Latinobarómetro. https://www.latinobarometro.org/latContents.jsp

López Chorne, J. (2015). Reforma policial en México y Argentina -fuerzas de seguridad intermedias y policías municipales-, el dilema de la centralización y la proximidad. En S. Mejías y S. Ferreira (Coords.), La multidimensionalidad de la seguridad nacional: retos y desafíos de la región para su implementación (pp. 421-456). Instituto Universitario General Gutiérrez Mellado.

Manero, E. (2022). De la guerra al covid-19 al protagonismo del actor militar. Una mirada regional desde la Argentina. Revista Interdisciplinaria del Instituto Nacional de Antropología e Historia de México, (9), 64-85. https://revistas.inah.gob.mx/index.php/antropologia/article/view/17582

Medeiros Passos, A., y Acácio, I. (2021). The militarization of responses to COVID-19 in democratic Latin America. Brazilian Journal of Public Administration, 55(1), 261-271. https://doi.org/10.1590/0034-761220200475

Milet García, P. (2011). El rol de la OEA en la prevención y resolución de conflictos. Nuevas estructuras y nuevos desafíos. En A. Serbin (Ed.), De la ONU al ALBA: prevención de conflictos y espacios de participación ciudadana (pp. 97-123). Ediciones Cries. https://repositorio.uchile.cl/handle/2250/123736

Ministerio de Defensa. (2013). Los potenciadores del riesgo (Cuadernos de Estrategia 159). Instituto Español de Estudios Estratégicos. https://www.ieee.es/Galerias/fichero/cuadernos/CE_159_Potenciadores_de_Riesgo.pdf

Ministerio de Defensa Nacional. (2019). Política de Defensa y Seguridad PDS. https://www.mindefensa.gov.co/irj/go/km/docs/Mindefensa/Documentos/descargas/Prensa/Documentos/politica_defensa_deguridad2019.pdf

Ministerio de Salud. (2020a). Decreto 4 https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=1142163&buscar=Alerta%2BSanitaria

Ministerio de Salud. (2020b). Cuarentena en tiempos de COVID-19. https://www.minsal.cl/minsal-presenta-guia-cuarentena-en-tiempos-de-covid-19/

Ministerio de Salud. (2020c). Resolución 217 Exenta. https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=1143910

Ministerio del Interior. (2021). Decreto 270. https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=1166383

Ministerio del Interior y Seguridad Pública. (2020). Decreto 104. https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=1143580&idVersion=2021-06-30

Molinares Torres, M. (2021). Reacciones, retos en seguridad y nuevos roles de la fuerza pública en pandemia: caso de Barranquilla, Colombia. Revista Relaciones Internacionales, Estrategia y Seguridad, 16(2), 61-76.https://doi.org/10.18359/ries.5743

Morocho, Y. (2017). Seguridad y defensa: los peligros de cruzar el límite. En M. Barrios, N. Emmerich y Y- Torres Curiel (Eds.), Geopolítica de la Seguridad en América Latina (pp. 65-73). Biblios.

Nuñez del Prado Guevara, Y. (2023). Errores al enfrentar amenazas a la seguridad nacional: el caso de la pandemia. Revista de Ciencia e Investigación en Defensa - CAEN, 4(1), 77-103. https://doi.org/10.58211/recide.v4i1.101

OAS. (s.f.). Acerca de la OEA: nuestra historia. https://www.oas.org/es/acerca/nuestra_historia.asp

OEA. (2002). Declaración de Bridgetown: Enfoque multidimensional de la seguridad hemisférica. https://www.oas.org/xxxiiga/espanol/documentos/docs_esp/AGcgdoc15_02.htm

OEA. (2003). Declaración sobre seguridad en las Américas. https://www.oas.org/sap/peacefund/VirtualLibrary/KeyPeaceInstruments/DeclarationOnSecurityInTheAmericas/DeclarationSecurityAmericasSpanish.pdf

OEA. (s.f.). Secretaría de Seguridad Multidimensional. https://www.oas.org/es/acerca/ssm.asp

Ojeda Bennett, C. (2013). Amenazas multidimensionales: una realidad en Suramérica. Colección de Investigaciones ANEPE, (30), 32-44.

Ortega, P., y Font, T. (2012). Seguridad nacional, seguridad multidimensional, seguridad humana. Papeles de Relaciones Ecosociales y Cambio Global, (119), 161-172. https://www.fuhem.es/papeles_articulo/seguridad-nacional-seguridad-multidimensional-seguridad-humana/ https://doi.org/10.5211/iys.12.article7

Rebolar, E., Lauriani, C., Kaiser, R., Versalovic, D., & Diaz, E. (2016). Visión crítica de la seguridad multidimensional y amenazas a la seguridad según la Secretaría de Seguridad Multidimensional de la OEA. Revista de Ensayos Militares, 2(1), 43-59.

RESDAL. (2020). La labor de las fuerzas militares en contexto de crisis COVID-19 (No 2). https://www.resdal.org/assets/resdal-boletin_covid-19n2_esp_final.pdf

Saint-Pierre, H. (2008). Defensa y seguridad. https://www.resdal.org/atlas/atlas08-doc-saint-pierre.html

Santos Barón, M. A. (2021). Implicaciones del COVID-19 en la seguridad y el rol de la FAC en el marco de la pandemia durante el año 2020. Revista de Relaciones Internacionales, Estrategia y Seguridad, 16(2), 77-96.https://doi.org/10.18359/ries.5708

Sosa, M. A. (2020). Reflexiones: las Fuerzas Armadas Argentinas en tiempo de pandemia. Boletín Informativo del Grupo de Jóvenes Investigadores, 2(9), 10-12. http://sedici.unlp.edu.ar/handle/10915/102826

Stein, A. (2009). El concepto de seguridad multidimensional. Revista Bien Común. https://docplayer.es/41379026-El-concepto-de-seguridad-multidimensional-abraham-stein.html

Tripolone, G. (2022). Derecho y emergencia sanitaria: el uso del poder militar durante la pandemia del Covid-19 en Argentina. Cuadernos de Marte, (22), 159-197. https://publicaciones.sociales.uba.ar/index.php/cuadernosdemarte/article/view/7715/6493

Vargas Villamizar, C. E. (2022). Seguridad multidimensional: entre la ambigüedad conceptual y la necesidad pragmática. Revista de Relaciones Internacionales, Estrategia y Seguridad, 17(2), 103-117.https://doi.org/10.18359/ries.6140

Cómo citar
Ehrenfeld Rohland, E. D. (2023). Revisitar el enfoque de seguridad multidimensional pospandemia a veinte años de su declaración : estudio comparativo de Argentina, Chile y Colombia. Revista De Relaciones Internacionales, Estrategia Y Seguridad, 18(2), 73–89. https://doi.org/10.18359/ries.6720
Publicado
2023-12-29
Sección
Artículos

Métricas

Crossref Cited-by logo
QR Code

Algunos artículos similares: