Autonomía militar y control civil sobre las fuerzas armadas sudamericanas en el siglo XXI

  • Roberto Xavier Jiménez Villarreal Escuela de Comando y Estado-Mayor del Ejército de Brasil
  • Tássio Franchi Escuela de Comando y Estado Mayor del Ejército de Brasil

Resumen

Este artículo tiene como objetivo analizar cómo el proceso de control civil sobre los militares ha influido en la pérdida de autonomía de las Fuerzas Armadas sudamericanas. Durante el siglo XXI, la mayoría de los países de la región han enfrentado crisis económicas y políticas sin que las instituciones militares se presentaran como una solución. Un indicio de ello es el cambio en el espectro político en estos países, que ha pasado de derecha a izquierda (y viceversa) sin que ningún gobierno electo haya sido derrocado. Un golpe militar ya no es una opción en las crisis. La maduración de las instituciones públicas y de la sociedad civil, el fortalecimiento de la democracia, una reestructuración de las relaciones cívico-militares y la pérdida de autonomía de las fuerzas armadas son algunos de los factores que influyeron en esta situación. El estudio se fundamenta en referentes teóricos y elementos empíricos. La revisión de la literatura respalda las bases teóricas y el mapeo de la información a la estructura práctica. Aquí se propone un Índice de Autonomía de las Fuerzas Armadas basado en variables que indican el nivel de autonomía y control civil de las Fuerzas Armadas Sudamericanas.El trasfondo de este trabajo es la clásica  cuestión del control civil sobre los militares; más allá de las normas y documentos oficiales, se observa una pequeña parte de la historia de la participación de las Fuerzas Armadas en los gobiernos de la región.

Biografía del autor/a

Roberto Xavier Jiménez Villarreal, Escuela de Comando y Estado-Mayor del Ejército de Brasil

Coronel de E.M.C del Ejército Ecuatoriano  Doctor en Ciencias Militares por el Instituto Meira Mattos, Escuela de Comando y Estado-Mayor del Ejército de Brasil (PPGCM/ECEME).

Tássio Franchi , Escuela de Comando y Estado Mayor del Ejército de Brasil

Doctor en Desarrollo Sostenible. Profesor del Instituto Meira Mattos, Escuela de Comando y Estado Mayor del Ejército de Brasil (PPGCM/ECEME).

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Biografía del autor/a

Roberto Xavier Jiménez Villarreal, Escuela de Comando y Estado-Mayor del Ejército de Brasil

Coronel de E.M.C del Ejército Ecuatoriano  Doctor en Ciencias Militares por el Instituto Meira Mattos, Escuela de Comando y Estado-Mayor del Ejército de Brasil (PPGCM/ECEME).

Tássio Franchi , Escuela de Comando y Estado Mayor del Ejército de Brasil

Doctor en Desarrollo Sostenible. Profesor del Instituto Meira Mattos, Escuela de Comando y Estado Mayor del Ejército de Brasil (PPGCM/ECEME).

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Cómo citar
Jiménez Villarreal, R. X., & Franchi , T. (2023). Autonomía militar y control civil sobre las fuerzas armadas sudamericanas en el siglo XXI . Revista De Relaciones Internacionales, Estrategia Y Seguridad, 18(1), 39–55. https://doi.org/10.18359/ries.6455
Publicado
2023-09-22
Sección
Artículos

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