Revista de Relaciones Internacionales, Estrategia y Seguridad

Páginas preliminares

Editorial Neogranadina — 2020-07-16

Editorial

Diana Patricia Arias Henao — 2020-07-16

Bolsonaro versus Rio Branco: transición hegemónica, América del Sur y política externa

Carlos Eduardo Vidigal — 2020-07-16

El artículo parte de la hipótesis de una transición hegemónica del poder estadounidense al chino. De ahí,

es posible proponer un contrapunto de la inserción internacional actual de Brasil con lo que ocurrió en la transición de la hegemonía británica a la estadounidense, con el surgimiento de desafíos equivalentes a los experimentados al comienzo de la República. La primera parte del texto presenta la trayectoria de la política exterior brasileña, desde finales del siglo XIX hasta la década de 1950, cuando surgieron las primeras críticas al orden internacional de posguerra. La segunda parte aborda el reciente proceso de globalización, la forma en que Brasil ha gestionado el ascenso de China y los avances y retrocesos en la integración sudamericana. En la tercera parte, se comparan la política exterior de Río Branco, las relaciones con Gran Bretaña, los Estados Unidos y los países latinoamericanos con la política exterior propuesta por el gobierno de Bolsonaro y cómo la nueva política se difiere de la política exterior universalista de los gobiernos de Lula. En las conclusiones, se propone una hipótesis prospectiva, la que vislumbra escenarios internacionales y globales para el país.

Cooperación regional militar: Fuerza Aérea Brasileña y Fuerza Aérea Colombiana y el intercambio de capacidades para la protección de la Amazonía

Flávio Diniz Pereira — 2020-07-16

La ubicación geográfica de Brasil y de Colombia, sus problemas fronterizos compartidos y su afinidad

operacional pueden representar la posibilidad de una cooperación regional militar, dado que tienen intereses comunes, como la protección de la Amazonía, y necesitan, ambos países, de vectores multimotores en sus fuerzas aéreas que se pueden complementar mediante acuerdos internacionales. El trabajo analiza la viabilidad de la cooperación mediante la revisión bibliográfica, la investigación documental y el análisis técnico-operacional, así como busca revisar cuál la posibilidad y el formato de una cooperación militar bilateral entre la Fuerza Aérea Colombiana (FAC) y la Fuerza Aérea Brasileira (FAB) para proteger la Amazonía, con el empleo de la aeronave kc-390. Los resultados basados en la investigación documental y la revisión bibliográfica señalan hacia la viabilidad de una cooperación bilateral en el modelo europeo Air Transport & Air-to-Air Refuelling (Atares), en lo que el kc-390 brasileño complementa la FAC, y los kc-767 colombianos incrementan la capacitación de pilotos brasileños de la fab.

La estrategia contrainsurgente en el conflicto armado colombiano desde el realismo defensivo (1962-1966)

Mario Iván Urueña-Sánchez — 2020-07-16

Este artículo parte de la siguiente pregunta: ¿Cómo una débil amenaza puede convertirse en una amenaza real, incluso ante la ausencia de una amenaza concreta? Para lo cual se plantea como hipótesis que los factores que pueden llevar a que esto ocurra en el caso de la implementación de la Alianza para el Progreso fueron 1. La oposición de visiones entre personal militar y diplomático, 2. La transmisión de información sesgada por parte de los tomadores de decisión de un país aliado y 3. La influencia de sistemas de creencias preexistentes. La innovación del enfoque propuesto radica en el uso de la teoría del realismo defensivo para evaluar por un lado el rol de las capacidades materiales y por el otro de las percepciones de los tomadores de decisión en la creación de una amenaza real desde una débil. Así se llega a la conclusión que los aspectos cognitivos pueden derivar en la sobreestimación de una amenaza mediante la equivocada disposición de las capacidades materiales.

Fuerzas Armadas y Seguridad Pública: estudio comparado de la legislación en Ecuador y Brasil

Roberto Xavier Jiménez Villarreal — 2020-07-16

En este trabajo se realiza un estudio comparado de la legislación de Brasil y Ecuador relacionada con la participación de Fuerzas Armadas (FFAA) en actividades de seguridad pública, buscando comprender la evolución de las bases legales de los países. Se escogieron el process tracing y la historia comparada como base metodológica debido a que en el trabajo se observa el proceso histórico y también se correlacionan las

peculiaridades y riesgos del empleo de las Fuerzas Armadas en seguridad pública en el Ecuador y Operaciones de Garantía de la Ley y el Orden, en Brasil. Se parte del supuesto de que la participación del Ejército en las actividades de seguridad pública influye en su misión fundamental. Para esto, fueron analizadas constituciones, legislaciones específicas y hechos que las Fuerzas Armadas han afrontado en este tipo de operaciones. Los resultados muestran las bases constitucionales para ejecutar este tipo de operaciones en ambos países, sus implicaciones y la discusión académica frente al empleo de FFAA en actividades de seguridad pública, con leyes más recientes regulando y ampliando el empleo de Fuerzas Armadas en las últimas décadas.

Las Fuerzas Armadas de Chile: su historia, su presente y su proyecto de sociedad

Isaac Caro — 2020-07-16

En este artículo se analiza el papel de las Fuerzas Armadas chilenas en relación con la identidad cultural. Se distinguen cuatro períodos en la historia del Ejército, de acuerdo con la principal influencia nacional que ha recibido: española, francesa, alemana y estadounidense. La importancia de este tema radica en el papel fundamental que las Fuerzas Armadas asumen a lo largo de la historia de Chile y, particularmente, en el

período de la dictadura militar 1973-1989. Con base en los eventos registrados en octubre de 2019, con la declaración del estado de emergencia en Chile, y, posteriormente en marzo de 2020, con el estado de emergencia sanitaria, los institutos armados una vez más tienen prioridad en los debates de política nacional.

La transición venezolana en la era poschavista: los desafíos en materia de seguridad hemisférica

Jose Betancourt Rangel — 2020-07-16

Venezuela es considerada hoy día un caso de atención hemisférica, tanto por la crisis humanitaria compleja a la que está sometida la población, como por la presencia de un Gobierno que ampara y patrocina a organizaciones criminales y terroristas; con ello complica el proyecto de transición política hacia la democracia planteado por el sector democrático nacional. La historia reciente muestra que las organizaciones criminales se adaptan con facilidad a las nuevas realidades políticas, convirtiéndose en una amenaza no tradicional de primer orden; en ese sentido, el proyecto de transición política hacia la democracia no debe considerarse únicamente como una labor exclusiva de los sectores democráticos venezolanos; en ella tiene igual nivel de protagonismo la comunidad internacional en el marco de la seguridad regional.

¿Por qué podríamos enfrentarnos? Conflictos internacionales por los recursos y seguridad hídrica en Sudamérica

Milton Carlos Bragatti — 2020-07-16

En medio del cambio climático acelerado, de una mayor escasez y del crecimiento de la población mundial,
las problemáticas ambientales y los recursos naturales se han convertido en una gran preocupación para la
seguridad internacional. La competencia por el acceso y el uso de los escasos recursos naturales se contempla cada vez más en las políticas geoestratégicas de las naciones. Sudamérica, una de las regiones más ricas del mundo en recursos naturales, especialmente en agua, atrae el interés internacional. En este artículo, se dibuja un panorama de esos recursos hídricos y se presenta evidencia que sugiere la necesidad urgente de una cooperación más efectiva entre los estados sudamericanos con el fin de establecer pautas para el manejo y la defensa de la riqueza natural de la región.

La contienda por el mar de la China Meridional: un reflejo de los dilemas económicos y estratégicos del sudeste asiático (2009-2018)

M. Florencia Rubiolo — 2020-07-16

La distribución asimétrica del poder en la región marítima asiática favorece cada vez más a China, lo que
aumenta la aprensión de sus vecinos que, ante su evidente vulnerabilidad, temen a las intenciones de Beijing. En este contexto, el equilibrio de poder permite mantener el status quo y limitar el comportamiento de China contra otros países costeros. Dada la disparidad del poder militar y económico entre el sudeste asiático y China, este equilibrio solo se puede lograr mediante la intervención de un poder extrarregional: los Estados Unidos. La renovada participación estadounidense como garante de la seguridad regional ha creado nuevos lazos de dependencia estratégica para el sudeste asiático, que a su vez tienen economías que dependen principalmente de China. El conflicto por el mar de la China Meridional plantea dos dilemas para la región: la creciente influencia económica de China y la política reactiva y desafiante de Washington sobre el Indo-Pacífico, lo que posibilitaría aún más un estancamiento en el conflicto marítimo.

Reconocimiento internacional de Palestina: algunas consideraciones desde la perspectiva del derecho internacional

Lisbeth Katherine Duarte Herrera — 2020-07-16

El presente artículo apunta a establecer si el reconocimiento internacional es un elemento sine qua non para la constitución de Palestina como Estado y si este reconocimiento está supeditado a la resolución del histórico conflicto que tiene con Israel. A la luz del Derecho Internacional y de la Teoría del Estado, se analizan los elementos constitutivos del Estado, así como las teorías del reconocimiento y el procedimiento de admisión de Estados ante las Naciones Unidas, a partir de fuentes de información de corte secundario; como bases de datos académicas y fuentes oficiales. Finalmente, se presenta un análisis sobre la posición de los miembros del Consejo de Seguridad frente a la situación de Palestina y se revisa qué tanto el reconocimiento de Palestina pasa por resolver el conflicto que tienen pendiente.