La planeación por escenarios aplicada sobre políticas urbanas: el caso del mercado central de Cartagena (Colombia)

  • Juan Carlos Vergara-Schmalbach Universidad De Cartagena
  • Tomás Fontalvo Herrera Universidad De Cartagena
  • José Morelos Gómez Universidad De Cartagena
Palabras clave: Políticas públicas, Planeación por escenarios, Plaza de mercado.

Resumen

El mercado central de Cartagena (Colombia), también conocido como Bazurto, es considerado actualmente como un foco de contaminación y caos urbano, siendo a su vez proveedor de recursos alimentarios para cerca del 80% de la población de la ciudad. Los problemas que aquejan a los habitantes del sector, parecen ser constantes en el tiempo; desde la creación de la primera gran plaza pública de la ciudad en 1904 (conocida como el mercado de Getsemaní), los iterados factores críticos (medio ambiente, economía y sociedad) han transcendido a convertirse en amenazas latentes. Este documento con la aplicación del método de planeación por escenario apoyado en un panel de expertos, visualiza futuros posibles (deseados y proyectados) para el mercado de Bazurto para un periodo de 15 años, en donde el traslado y la intervención, parecen ser las opciones más adecuadas para la solución de dichas problemáticas.

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Cómo citar
Vergara-Schmalbach, J. C., Fontalvo Herrera, T., & Morelos Gómez, J. (2013). La planeación por escenarios aplicada sobre políticas urbanas: el caso del mercado central de Cartagena (Colombia). Revista Facultad De Ciencias Económicas, 22(1), 23–33. https://doi.org/10.18359/rfce.637
Publicado
2013-12-31
Sección
Artículos

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